【锐评】何伟文：拿“大萧条”比喻当前中国经济是肤浅说法
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作者何伟文系前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。本文刊于1月3日《环球时报》。
在送走2018年迎来2019年之际，国内外关于2019年经济发展趋势的展望、分析多如牛毛。由于渲染对经济悲观的情绪更容易在媒体中传播，所以我们不时会听到看衰世界经济、中国经济的声音。
其中有一种看法认为，2019年将是过去10年最差的一年，但却是未来10年最好的一年。意即下一个10年将大不如过去10年，并拿中国改革开放40年的发展，与美国1890年至1930年经济发展黄金40年类比作为依据。由于美国1929年10月出现股市暴跌，1930年至1933年出现大萧条，GDP累计下降了50%。所以，该说法暗示，中国经济也面临大萧条危险。笔者认为，回顾一下美国历史上的经济高涨和大萧条的事实，可以发现这种描述看似有道理，其实却很离谱。
美国经济黄金期的起点
美国第一次工业革命始于1819年，即第二次英美战争后，到南北战争后的1870年左右结束。历时大约50年。这是美国经济第一次高涨时期。钢铁、煤炭、机械等行业迅速发展。50年内人口增加了3倍。1870年，美国已经成为世界第二工业大国，占世界工业总量比重为23%，相当于德国(13%)和法国(10%)之和，相当于英国(占32%)的70%。显然，美国经济的黄金增长期不是在20年后即1890年才开始。
1861年至1865年的南北战争，扫清了美国资本主义发展的障碍，并形成了全国统一大市场，带来了1870年开始的第二次工业革命，其主要代表技术是电气和化工。美国由于没有历史包袱，来自世界各地源源不断的移民不仅带来了许多世界最新技术，而且带来了巨大的创新精神。加上铁路建设的热潮(1870年至1900年这30年内美国共建成23万公里铁路)，特别是横贯美国大陆的铁路建成，以及美国资本的集聚远超欧洲，促进了美国经济的高涨。直至1913年第一次世界大战爆发，历时43年。这是美国经济史上第二次高涨，也是增长最强劲的时期。
1894年，美国超过英国，成为世界头号经济大国。如按工业生产衡量，美国超过英国约在1890年前后(因此说1890年是美国经济发展黄金期的起点显然不对，那年美国已是或接近是世界最大工业国)。1900年，美国占世界工业生产比重达到31%，英国降为18%。
1914年至1918年的第一次世界大战给美国带来了千载难逢的好机遇。欧洲国家相互厮杀，元气大伤。美国则远离战争并闷声发财，战后一跃成为世界最大债权国。战后从1918年至1924年是经济继续高涨的时期。也可以说美国经济第二次高涨从1870年延续到1924年，共54年。1925-1929出现的空前繁荣已经埋下重大隐患，直至大萧条发生。
大萧条的真正原因
美国经济在上世纪20年代后半期出现了表面繁荣，却存在巨大隐忧。即严重的国际国内不平衡，实体经济与金融市场不平衡。
第一，美国靠贸易保护主义政策大量向欧洲出口，而欧洲国家经历一战普遍成为债务国，进口能力逐渐减弱。第二，这一时期经济繁荣是靠大量投资带动的，但农业不景气，农民收入下降;工人工资提高很慢，且新技术排挤了部分就业;民众有支付能力的消费跟不上生产增长。第三，企业大量发展赊购维持虚浮的繁荣，银行信用急剧膨胀。第四，企业把大量资金投入股市，然而1929年10月29日华尔街股市一天之内暴跌40%，银行资金链断裂，企业投资急剧缩减。
最终，在这些原因综合影响下，工人大量失业，消费者无法还贷，致使GDP急剧下滑。
相应地，美国政府两种完全错误的政策，使形势雪上加霜。
首先，是美联储不仅不放松银根，释放流动性，反而提高利息;胡佛政府也不提供财政支持，过度相信市场“看不见的手”，放任不管。
其次，是国会通过了臭名昭著的斯穆特·霍利法，即《1930年关税法》，大面积、大幅度提高关税，遭英法加等国对等报复。1930年至1933年美国进口减少62%，出口减少69%。使大萧条程度更深，时间拖得更长。
不应选择性截取历史
中国目前的情况与美国1929年有根本不同。虽然存在投资效益递减、消费不足和防范系统性金融风险等问题，但与美国1929年存在的上述问题不是一个等级。
而且，还有两个重大政策差别。一是中国坚持开放型经济，二是政府的财政货币政策及时进行宏观调控。实际上，经过上世纪30年代的教训，各国在10年前应对全球金融危机都不同程度地利用财政货币政策进行调控，各国间的协调也大大增强。因此总体上可以避免大萧条的再次发生。
当前世界面临的主要危险，是美国政府的单边保护主义对世界贸易和世界经济的重大影响。中国需要与各国共同努力，坚持多边主义，尽力维护世界经济增长环境的稳定。不久前刚刚举行的中央经济工作会议，深刻地分析了当前经济形势，对2019年的经济工作做了全面精准的部署，以保持经济持续健康发展和社会大局稳定。
综上所述，那种认为中国面临类似美国大萧条前景的观点带有很大的主观成分，既没有弄准美国历史上经济高速增长的时段，也没抓住1930年大萧条的原因。仅仅是按美国1930年大萧条关口设定经济节点，然后按照中国迄今改革开放40年硬生生截取美国经济发展“黄金40年”，即倒推到1890年，再与中国类比。我们需要警惕这种因为迎合悲观情绪而得到传播，却缺乏历史事实和科学根据的肤浅说法，看清事实的本源。
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中国人民大学全球治理研究中心(Global Governance Research Center，RUC)成立于2017年3月9日，是北京巨丰金控科技有限公司董事长马琳女士向中国人民大学捐赠并由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）负责运营管理的教育基金项目。中国人民大学全球治理研究中心由原外交部副部长、人大重阳高级研究员何亚非领衔，前中国银行副行长、国际商会执行董事、人大重阳高级研究员张燕玲担任学术委员会主任，旨在构建高层次、高水准的全球治理思想交流平台，并向社会发布高质量的全球治理研究报告，努力践行咨政、启民、伐谋、孕才的智库使命。
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